UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales
Carrera de Especialización en Planeamiento Paisajista y Medio Ambiente
TÍTULO: ORDENAMIENTO DEL ARBOLADO URBANO PÚBLICO DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA.
DIAGNÓSTICO DE LA FORESTACIÓN URBANA EN LA CAPITAL DE LA PAMPA.
AUTOR: Ing. Agr. Leandro Altolaguirre, Especialista en Planeamiento Paisajista y Medio Ambiente.
INTRODUCCIÓN
En el presente proyecto se pretende elaborar un diagnóstico del arbolado urbano y los espacios verdes de la ciudad de Santa Rosa con la finalidad de revelar las necesidades de intervención tanto desde el ámbito oficial como el privado, a fin de aumentar la calidad de vida de los residentes.
La principal función del arbolado urbano, es la de reconstituyente del ambiente. Dada la complejidad de mantener un arbolado en buenas condiciones, apto para brindar servicios, ocasionando las menores molestias posibles, debe existir un manejo adecuado y a largo plazo, priorizando la relación árbol-vecino, sin relegar el control, cuidado y mantenimiento por parte de las autoridades comunales.
MARCO CONCEPTUAL DEL ESTUDIO
Este trabajo busca RESPONDER porque se ha llegado a la actual situación del arbolado urbano y los espacios verdes. Se tendrá en cuenta el punto de vista psicosocial, el económico y el social.
En la actualidad uno observa un creciente deterioro del arbolado urbano en las avenidas y calles comerciales o en áreas residenciales, ocasionado por la falta de gestión municipal y la desconsideración de los vecinos. Esto ha facilitado la realización de podas de limpieza o formación, que en realidad deberían llamarse prácticas de mutilación y a la plantación anárquica de especies, sin criterios que la guíen, lo que en muchos casos derivó en la percepción del árbol por parte del vecino como un elemento al que debe enfrentarse, sin advertir los beneficios que le aporta al medio. Esto se reitera en los espacios verdes públicos donde vemos como mueren en forma indiferente ejemplares jóvenes y adultos por falta de mantenimiento y luego no se los repone, trasformándose estos espacios verdes en descampados.
ALCANCES Y LIMITES DEL ESTUDIO
Este trabajo tiene por finalidad diagnosticar el estado actual del arbolado y los espacios verdes de la ciudad de Santa Rosa.
Formulación de objetivos generales.
• Mejorar en arbolado urbano y los espacios verdes de la ciudad de Santa Rosa.
Específicos.
• Incrementar y mejorar el arbolado de alineación en la ciudad de Santa Rosa.
• Mejorar la seguridad y el uso de los espacios verdes de la ciudad.
METODOLOGIA.
La metodología desde la cual es abordada la temática se corresponde a un diseño exploratorio, caracterizado por la búsqueda de información, análisis documental, marcos teóricos y síntesis conceptuales que posibilitan una mejor comprensión y explicación del tema objeto de estudio; y en segunda instancia, desarrollar una investigación descriptiva, a través de la cual, permitirá exponer las características del fenómeno a estudiar.
El trabajo tendrá el siguiente proceso lógico: se realizará un sondeo de opinión a técnicos, funcionarios, vecinos, comisiones vecinales, a cerca de la calidad del arbolado urbano.
Se inventariarán las especies del arbolado urbano en la ciudad. Se confeccionará un digesto de las ordenanzas municipales y se la comparará con las de otras ciudades. Se estudiará el presupuesto municipal. Se realizará una revisión bibliográfica.
DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO
Actividades desarrolladas hasta la fecha
*Diseño de una metodología de relevamiento, ordenamiento, análisis y evaluación de la opinión de los vecinos de la ciudad
*Relevamiento, ordenamiento, análisis y evaluación de la opinión de los vecinos de la ciudad
*Diseño de una metodología de relevamiento, ordenamiento, análisis de las especies de arbóreas de la ciudad.
*Relevamiento, ordenamiento, análisis de las especies de arbóreas de los espacios verdes de la ciudad.
*Diseño de una metodología de relevamiento, ordenamiento, análisis y evaluación de la legislación local.
*Relevamiento, ordenamiento y análisis de la legislación local no causal: ordenanzas vigentes para la ciudad de Santa Rosa.
*Diseño de una metodología de análisis y evaluación del Presupuesto municipal destinado a la Subdirección de Espacios Verdes.
*Análisis y evaluación del Presupuesto Municipal destinado a la Subdirección de Espacios Verdes.
*Diseño de una metodología de revisión bibliográfica
Sondeo de opinión:
Se confeccionó un Formulario para el Sondeo de opinión con el fin de permitir estandarizar las respuestas y cotejar los resultados, pudiendo obtener conjeturas que puedan ser evaluadas, interpretadas y cuantificadas.
Este formulario se distribuyó en distintos barrios de la ciudad con el fin de que cada una de estas respuestas contribuyan a enriquecer el diagnóstico. El mismo fue dirigido a técnicos, funcionarios, vecinos, Comisiones Vecinales, etc.
Los valores del sondeo permiten tener una visión del barrio en particular y de la ciudad en general.
Relevamiento de especies de árboles de algunos espacios verdes de la ciudad de Santa Rosa.
Nómina de Espacios Verdes relevados:
a) Plaza San Martín
b) Parque Oliver
c) Plaza Independencia
d) Plaza Martín Fierro
e) Plaza Don Bosco
f) Plaza Tordillo Pampa
g) Plaza Dr. Pedemonte
h) Vírgen de Fátima
i) Plaza República de Portugal
j) Espacio Verde Plan 5000
Análisis somero de la normativa vigente con fines orientativos
El objetivo de esta actividad ha sido relevar, ordenar y analizar la legislación de la Ciudad de Santa Rosa (ordenanzas municipales vigentes). Aquí se identificó la capacidad de formular políticas, definir estrategias, disponer instrumentos para la acción y establecer procedimiento de gestión.
Estos indicadores de eficiencia normativa, fueron seleccionados en función del objetivo para llegar a identificar posibles causas de dificultades en la instrumentación de las políticas municipales. Como es razonable suponer, existen otros esquemas de análisis posible. Como es razonable suponer, existen otros esquemas de análisis posible. En realidad la actividad está dirigida a diseñar una metodología que permita identificar carencias y defectos de la normativa en los espacios considerados; no solo en forma individual, también en conjunto por tema. La ineficiencia o ineficacia podrá estar determinada por la falta de cierto atributo deseable.
DIAGNÓSTICO
Oportunidades
*La preocupación de los vecinos por más espacios verdes y el arbolado de alineación.
*Las ONGs y Comisiones Vecinales.
*El día del Árbol. El día del Ambiente. El día del Amigo, etc.
*Recursos Técnicos (Facultad de Agronomía, Exactas y Naturales de la UNLPam, Colegio de Agrónomos, etc.)
*Vivero Provincial.
*Valor como patrimonio “cultural, histórico y monumental” del arbolado.
*Prestador insustituible del servicio hacia la salud de la población.
*Mejora en la calidad del aire.
*Ahorro de energía.
*Protección de áreas de captación de agua para suministro urbano.
*Control de inundaciones.
*Disminución de ruidos.
*Control de la erosión.
*Mejora del hábitat de la fauna y flora silvestre.
*Reducción del deslumbramiento y de la reflexión de la luz.
*Empleo, recreación, educación, embellecimiento del paisaje.
Fortalezas
*Cuenta con ordenanzas.
*Posee vivero propio.
*Incremento de Coparticipación Municipal.
*Medios de Comunicación.
*Inspectores Municipales.
*Existencia de terrenos municipales, provinciales, y nacionales en la ciudad.
*Subdirección de espacios verdes.
*Superficie destinada a espacios verdes.
Amenazas
*El desinterés.
*El mal estado de mantenimiento de los espacios verdes.
*La Poda.
*El desconocimiento.
*La falta de educación.
*El clima.
*El riego.
*Plantación anárquica de especies.
*Amenazas a la seguridad humana.
*Daño estructural.
*Vandalismo y ramoneo.
*Acceso a la energía solar.
*Ensucian las veredas y automóviles.
*Amenaza a la salud.
*Tapan las fachadas de casas y comercios.
*Deterioran el cableado existente.
*El zanjeo.
*Problemas fitosanitarios.
Debilidades
*Bajo presupuesto municipal.
*No aplicabilidad de la norma pública.
*La falta de gestión del arbolado de alineación.
*Falta de mano de obra especializada y/o capacitada.
*Faltan instrumentos para la acción.
*La falta de gestión de los espacios verdes.
*La falta de maquinaria adecuada.
*La falta de planificación.
El análisis de la Matriz FODA nos permite ver que se ha llegado a la actual situación de degradación del arbolado de alineación y los espacios verdes urbanos de la ciudad de Santa Rosa por desidia del gobierno municipal y por el accionar de los vecinos que por desconocimiento, vandalismo o desinterés han deteriorado las propiedades beneficiosas y han potenciado los posibles problemas de los mismos.
CONCLUSIONES
Hoy confirmamos el estado de degradación del arbolado de alineación y de los espacios verdes urbanos de la ciudad de Santa Rosa. Esto se da por la desidia del Gobierno Municipal y por el accionar de los vecinos que por su desconocimiento, vandalismo o desinterés han deteriorado las propiedades beneficiosas y han potenciado los posibles problemas de los mismos. Por ello es posible encontrar árboles o arbustos muy mal conducidas. Por este mal manejo pueden derivar varios problemas como el ocultamiento de carteles indicadores, roturas veredas, obstrucción de desagues, roturas de cables o frentes de edificios, oscurecimiento de las calles por proyección de sombras, golpes producidos por vehículos altos (camiones y colectivos), falta de sombra durante el verano y hasta un problema visual.
